制造業(yè)補短板將“六路并進” 推動重大短板裝備

發(fā)布時間：2020-12-23

中國證券報記者獲悉，今年我國在繼續(xù)抓好“中國制造2025”既定目標任務(wù)實施的同時，還將在強化創(chuàng)新、補齊短板、促進融合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大開放、營造市場環(huán)境六個方面加大力度，將出臺推動重大短板裝備創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)性文件，并啟動一批重大短板裝備工程項目。

制造業(yè)補短板迫在眉睫
 目前，我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展強勁，在工業(yè)中的比重不斷提高，但作為制造業(yè)大國，“大而不強”的矛盾依然存在。研究機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，盡管我國裝備自給率達85%，但主要集中在中低端領(lǐng)域；在高端裝備領(lǐng)域，80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關(guān)鍵設(shè)備及先進集約化農(nóng)業(yè)裝備仍依靠進口。

下一步，我國將在六個方面著力提升制造業(yè)核心競爭力：一是以更大力度加強自主創(chuàng)新。抓好國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，抓好關(guān)系國計民生和產(chǎn)業(yè)命脈的大飛機、發(fā)動機、新材料、新能源汽車、5G、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新。二是夯實基礎(chǔ)，補齊短板。繼續(xù)強化實施工業(yè)強基工程，針對重點領(lǐng)域的短板、弱項，加快工程化步伐，力爭盡快具備自主保障能力。三是推動融合發(fā)展。繼續(xù)突出兩化融合主線，推進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，促進制造業(yè)進一步向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展。培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，做大做強集成電路和軟件等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)支持一批智能制造試點，培育一批系統(tǒng)解決方案的供應(yīng)商。大力度推進軍民融合深度發(fā)展。四是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)下大力氣推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥和升級換代，加快培育新動能，大力發(fā)展工業(yè)機器人，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)。五是營造公平競爭的市場環(huán)境。研究進一步降低制造業(yè)企業(yè)稅費負擔(dān)，進一步清理規(guī)范涉企收費，加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度，進一步完善產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，六是擴大制造業(yè)開放，加快汽車、船舶飛機等行業(yè)全面開放，加強“中國制造2025”與全球制造業(yè)對接合作。

業(yè)內(nèi)人士指出，核心技術(shù)不能一直靠進口，補足先進制造業(yè)短板已迫在眉睫。目前，鼓勵新經(jīng)濟的政策陸續(xù)出臺，未來在加強自主創(chuàng)新、核心技術(shù)支持方面將不斷加大力度，減稅降費力度也將不斷加大。

加快發(fā)展先進制造業(yè)

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人陳因25日表示，下一步，要加快發(fā)展先進制造業(yè)，增強中高端供給能力。將統(tǒng)籌推進“中國制造2025”五大工程，實施新材料產(chǎn)業(yè)“折子工程”，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合，大力培育新動能。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提升先進制造業(yè)質(zhì)量優(yōu)勢。推動信息消費擴大升級，制定發(fā)布信息消費發(fā)展指南，深化國家信息消費試點示范城市創(chuàng)建，推動智能家居、可穿戴設(shè)備、虛擬顯示、區(qū)塊鏈等熱點產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新研發(fā)。營造有利于提高制造業(yè)供給質(zhì)量的良好環(huán)境，最大限度降低制度性交易成本，對新技術(shù)新業(yè)態(tài)采取鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的監(jiān)管模式。

陳因指出，我國集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，整體實力顯著增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速發(fā)展壯大。但在芯片設(shè)計、制造能力和人才隊伍方面還存在差距，需要進一步加快發(fā)展，加快推動核心技術(shù)突破，加強國際間產(chǎn)業(yè)合作。目前，集成電路發(fā)展基金正進行第二期募集資金，歡迎各方企業(yè)參與基金募集。

招商證券認為，從長遠來看，我國必須加快自主創(chuàng)新步伐，尖端科技產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化勢在必行，具有較強自主創(chuàng)新能力的企業(yè)將長期受到政策支持。從主題角度來看，國家將加大對短板產(chǎn)業(yè)如集成電路、光模塊等的支持力度，長期看好集成電路、云計算、創(chuàng)新藥、OLED、軍工等主題。

華泰證券認為，未來五年內(nèi)，中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)格局有望由傳統(tǒng)中低端為主向中高端為主轉(zhuǎn)型升級。建議重點關(guān)注已具備一定核心技術(shù)，同時契合“中國制造2025”重點突破方向的高端制造業(yè)細分產(chǎn)業(yè)，主要包括：集成電路、軍工、大飛機、先進材料、高端機床、核心零部件等。在機械裝備領(lǐng)域，持續(xù)看好高鐵、工程機械等全球優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭公司，同時看好集成電路裝備和機器人等快速成長行業(yè)中的技術(shù)實力型公司。